曲靖市建设工程安全监督管理站关于切实做好建筑施工冬春消防安全和元旦期间安全生产工作的通知
来源： 日期：2015-12-21
各县（市、区）住建局安监站，曲靖经开区规划建设局建管科，市属和中心城区在建工程建筑施工、监理企业：
目前已进入冬季施工期，由于冬季气温较低，风干物燥，极易引发各类安全事故的发生，成为建筑施工安全事故的高发期。为贯彻落实好《省住建厅关于切实做好建筑施工冬春消防安全工作的通知》（云建质函〔 2015 〕 785 号）以及《曲靖市政府办公室关于切实做好建筑施工冬春消防安全工作的通知》（曲政办发〔 2015 〕 128 号）文件精神，结合我市建筑施工安全生产形势，为确保冬春季节施工安全，遏制重特大事故的发生，现就切实做好冬春消防安全和元旦节期间安全生产工作提出以下要求，请各相关单位认真贯彻落实。
一、加强组织领导，高度重视建筑施工安全工作
各县（市、区）住建局安监站、曲靖经开区规划建设局建管科、市属和中心城区在建工程建筑施工、监理单位要认真贯彻落实安全生产工作的一系列方针政策，牢固树立 “ 安全第一，以人为本 ” 的发展理念，充分认识冬春季节施工安全生产的重要性，切实加强组织领导，高度重视消防安全工作。各相关单位要结合冬春季节施工特点，认真分析冬春季节施工易发事故类型、原因，辨识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，完善和落实各项安全生产工作方案和应急预案。强化层级监管和工作检查，层层落实安全生产责任制，切实加强对重大危险源的监控管理，狠抓各项安全生产措施的落实，有效预防各类建筑安全事故的发生。
二、认真组织开展施工现场消防安全隐患排查整治工作
结合全市建筑施工安全生产的实际情况，各县（市、区）住建局安监站、经开区规划建设局建管科要加强监管力度，认真检查施工现场消防制度的建立和消防设施的配备情况，施工、监理单位要建立健全消防安全工作制度，重点放在制定消防安全生产管理制度、消防安全检查制度、特种作业人员持证上岗制度、消防安全技术交底制度、特种作业设备验收登记制度、消防安全故事应急救援制度等各项消防安全生产管理制度。施工现场消防安全隐患检查重点： 一是 施工现场特别是作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况； 二是 电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员持证上岗情况； 三是 现场安全网、脚手架等设施防火性能； 四是 施工材料堆场及临时消防水源、消防设施器材的设置、配置情况； 五是 值班室、监控室、档案室、财务室、食堂、设备临时存放点以及宿舍区等重要场所和要害部位，消防设施维护保养情况； 六是 消防通道、建筑周边的灭火救援设施、场地设置情况； 七是 消防值班操作人员上岗情况及应急处置情况，易燃易爆气体、消防供电设施、防雷装置、重要负荷自备应急电源设置及运行情况。
三、强化现场监管，切实做好各项安全防护措施
抓好冬春消防安全和元旦节期间施工安全，要突出重点，有针对性地加强防护措施。 一是 要将 “ 防火、防风、防滑、防冻、防中毒 ” 作为冬春季节施工安全的工作重点，认真制定针对性强的施工安全措施。要大力开展冬春季节施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能； 二是 要根据气候变化，灵活安排不同工种人员的工作，遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工； 三是 要加强作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所。工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电源，严防烟气中毒、火灾和触电事故； 四是 要严格执行明火作业审批制度，要重点加强对室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业的管理，对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故； 五是 要做好塔式起重机、物料提升机、施工电梯等大型起重机械设备的检验检测和维护保养。
四、坚持预防为主，深入开展冬春季节施工安全检查
各县（市、区）住建局安监站，曲靖经开区规划建设局建管科，市属和中心城区在建工程建筑施工、监理企业要结合上述工作要求，认真组织开展冬春季节施工安全检查，重点加强对脚手架工程、模板支撑系统、深基坑支护等易发生群死群伤事故的薄弱部位检查。检查要做到 “ 谁检查，谁签字，谁负责。 ” 对检查中发现的安全隐患，要制定切实可行的整改措施并及时进行整改，要落实整改责任人，对整改结果必须进行检查落实。各县（市、区）住建局安监站、曲靖经开区规划建设局建管科要对本辖区内的冬春季节施工安全情况进行督查，对各项施工安全措施落实不到位的工程项目要责令限期整改或停工整改，造成重大事故的，要依法严肃处理有关责任单位和责任人。
五、严格值班制度，保障冬春季节施工通信畅通无阻
各县（市、区）住建局安监站、曲靖经开区规划建设局建管科、市属和中心城区在建工程建筑施工、监理企业要建立和落实冬春季节施工值班制度，进一步加强管理，认真落实岗位责任制。各相关单位要安排专人值班，值班人员必须坚守岗位，忠于职守，认真负责地做好值班工作记录，遇到重大事故发生，要及时采取应急救援措施并按规定进行逐级上报，切实保障冬春季节施工安全的顺利进行。
曲靖市建设工程安全监督管理站
2015 年 12 月 18 日