曲靖市住房和城乡建设局关于印发《曲靖市房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患问题专项治理实施方案》的通知

来源：日期：2016-12-02

各县（市、区）住房和城乡建设局、曲靖经开区规划建设局，局机关有关科室、局属有关单位：

为维护农民工合法取得工资报酬权益，确保 2017年春节前农民工按时足额拿到工资，实现基本无拖欠的工作目标，维护社会稳定，市住房城乡建设局结合工作实际，制定了《曲靖市房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患问题专项治理实施方案》。现印发你们，请遵照执行。

附件：曲靖市房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患问题专项治理实施方案

曲靖市住房和城乡建设局

2016年 12 月 2日

曲靖市房屋建筑和市政基础设施工程项目

重大欠薪隐患问题专项治理实施方案

按照全省保障农民工工资支付工作督查会议要求，确保 201 7 年春节前农民工按时足额拿到工资。经市住房城乡建设局研究决定，在全市范围内开展房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患问题专项治理工作，现结合曲靖实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔 2016〕1号）和《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政发〔2016〕68号）精神，紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，进一步规范农民工工资支付行为，优化建筑市场环境，强化行政监管责任，落实预防和解决欠薪长效机制，切实保障农民工合法权益，维护社会和谐安定，促进建筑市场健康发展。

（二）基本原则

1.保质保量原则。严格按照专项治理规定的工作时限，不折不扣地对《曲靖市房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患清单》上所列项目进行逐一调解处置。

2.部门联动原则。农民工工资支付保障工作涉及多个部门，要坚持统一组织，加强协调，形成合力的原则。

3 . 全覆盖原则。坚持 “一个项目不落，一个企业不落”的原则，做好本地区房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患专项治理工作。

4 . 属地管理原则。各县（市、区）住房城乡建设局、经开区规划建设局要按照 “属地管理与归口管理 ”、“谁主管谁负责与谁建设谁负责 ”相结合的原则，对农民工工资支付中存在的问题和隐患做到 “早发现、早解决 ”，将欠薪问题发现在工地、解决在工地。

（三）工作目标

全市房屋建筑和市政基础设施工程项目重大欠薪隐患问题治理工作自 2016年11月开始，2017年春节前结束。通过深入开展专项治理工作，维护农民工合法取得工资报酬权益，确保 2017年春节前农民工按时足额拿到工资，实现基本无拖欠的工作目标，维护社会稳定，确保全省党代会的顺利圆满召开。

二、工作任务

（一）认真排查、摸清底数。据不完全统计，目前全市住房城乡建设领域存在重大欠薪隐患的项目共有 4 1个。其中市属项目 19个、各县（市、区）、经开区项目 22个。项目集中在市属、麒麟区、马龙县、会泽县、富源县、陆良县、师宗县和宣威市。各县（市、区）住房和城乡建设局、经开区规划建设局要在 2016年1 2 月上旬前，以招用农民工较多、易发生拖欠行为的企业和项目为重点，及时开展隐患大排查，对排查出的隐患进行梳理和登记，形成问题清单，上报市住房城乡建设领域重大欠薪隐患专项治理领导小组办公室，及时更新《曲靖市房屋建筑和市政基础设施项目重大欠薪隐患清单》，对本辖区内农民工工资问题做到底数清、情况明。

（二）明确责任、挂牌督办。各县（市、区）住房和城乡建设局、经开区规划建设局要整合内部监管力量，将拖欠项目根据项目属性进行分类，按监管权限划分处置主体，属于使用财政资金的政府投资类项目（如保障性安居工程或重大基础设施工程）发生拖欠的，由相应的实施主体或成立的工程建设指挥部牵头、会同各级财政部门负责处置 <span style="msspacerun: 'yes'; ft-family: 方正仿宋_GBK; mshansi-ft-family: 方正小标宋_GBK; ms-ft-family: 方正小标宋_GBK;