曲靖市住房和城乡建设局关于对建筑施工企业开展安全生产达标考核评价的通知
来源： 日期：2018-06-20
各建筑施工企业：
为进一步提高企业安全生产意识，主动落实安全生产主体责任，督促企业建立健全安全生产保障体系，加强建筑企业安全生产的动态监管，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》（云南省住房和城乡建设厅公告第 52 号）等要求，市住房城乡建设局决定对全市部分建筑施工企业开展安全生产达标考核评价，现将有关事项通知如下：
一、考核评价对象
2018 年随机抽取 30 家施工企业，进行达标考核评价（名单附后），当前发生过事故的企业另行考核评价。今后每年将不定期随机抽取 30 家左右施工企业，进行达标考核评价。
二、考核评价时间
2018 年 6 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日。具体时间安排将提前 3 日通知相关企业。
三、考核评价方式
由市住房城乡建设局抽取专家组成考核评价组，对抽到的相关企业，采取听汇报、查资料、看现场的方式进行考核评价。
四、考核评价内容
企业落实《施工企业安全生产评价标准》（ JGJ/T77-2010 ）及安全生产管理相关文件情况。
五、考核评价结果运用
考核评价结果等级划分为合格、基本合格、不合格三个等次。考核评价不合格的企业，将不予办理安全生产许可证延期换证或给予暂扣安全生产许可证等处罚措施，考核评价基本合格的责令限期整改，整改仍达不到要求的按不合格进行处理。
六、工作要求
各建筑施工企业要高度重视，按照考核评价内容立即开展自检自评，及时整改。主要领导要亲自部署、组织企业各相关业务部门，做好接受考核评价准备工作。
附件： 1. 考核评价企业名单
2. 施工企业安全生产评价表
曲靖市住房和城乡建设局
2018 年 6 月 7 日
附件 1 ：
考核评价企业名单
1. 云南华田建筑工程有限公司
2. 曲靖市金江建筑建材有限责任公司
3. 曲靖市万达劳动服务有限责任公司
4. 云南安厦建筑工程有限公司
5. 曲靖九天建筑安装有限责任公司
6. 云南红丰建筑工程有限公司
7. 曲靖市天海建筑工程有限公司
8. 曲靖市昌裕建设工程有限公司
9. 云南曲靖交通运输集团建筑工程有限公司
10 . 云南振轩建筑工程有限责任公司
11 . 曲靖市东盛建筑工程有限公司
12 . 云南佳鑫弘盛建筑集团有限公司
13 . 云南曲靖中瑞建筑工程集团有限公司
14 . 曲靖市兄弟实业有限公司
15 . 云南省东源建筑工程有限公司
16 . 曲靖市华鑫建工有限公司
17 . 云南天祺建筑工程有限公司
18. 云南皓阳鑫业建筑工程有限公司
19. 云南华茂建筑工程有限公司
20. 云南瑞坤建筑工程有限公司
21. 云南程屹建筑工程有限公司
22. 曲靖市玉林工程有限责任公司
23. 云南佳晟建设工程有限公司
24. 云南曲靖市政建设有限公司
25. 曲靖市亿宸市政工程有限公司
26. 曲靖市水利水电开发有限责任公司
27. 曲靖市禹龙工程有限公司
28. 云南东源矿山工程公司
29. 曲靖市四海公路工程有限责任公司
30. 曲靖市明泰建筑实业有限公司
附件 2 ：
A 施工企业安全生产评价表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
安全生产责任制度
&mi企业未建立安全生产责任制度，扣 20 分，各部门、各级 ( 岗位 ) 安全生产责任制度不健全，扣 10 ～ 15 分；
&mi企业未建立安全生产责任制考核制度，扣 10 分，各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣 2 分；
&mi企业未按考核制度组织检查并考核的，扣 10 分，考核不全面扣 5~10 分；
&mi企业未建立、完善安全生产管理目标，扣 10 分，未对管理目标实施考核的，扣 5 ～ 10 分；
&mi企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣 10 分，未实施考核和奖惩的，扣 5 ～ 10 分
查企业有关制度文本；抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况，查确认记录，查企业考核记录。
查企业文件，查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录；查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录
20
2
安全文明资金保障制度
&mi企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20 分；
&mi制度无针对性和具体措施的，扣 10 ～ 15 分；
&mi未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核，扣 10 ～ 15 分
查企业制度文本、财务资金预算及使用记录
20
3
安全教育培训制度
&mi企业未按规定建立安全培训教育制度，扣 15 分；
&mi制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣 5 ～ 10 分；
&mi企业未编制年度安全培训教育计划，扣 5~10 分，企业未按年度计划实施的，扣 5 ～ 10 分
查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书
15
4
安全检查及隐患排查制度
&mi企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣 15 分，制度不全面、不完善的，扣 5 ～ 10 分；
&mi未按规定组织检查的，扣 15 分，检查不全面、不及时的扣 5 ～ 10 分；
&mi对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的，每起扣 3 分，无整改复查记录的，每起扣 3 分；
&mi对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的，扣 3~15 分
查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表
15
5
生产安全事故报告处理制度
&mi企业未建立生产安全事故报告处理制度，扣 15 分；
&mi未按规定及时上报事故的，每起扣 15 分；
&mi未建立事故档案扣 5 分；
&mi未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的，扣 10~15 分
查企业制度文本；
查企业事故上报及结案情况记录
15
6
安全生产应急救援制度
&mi未制定事故应急救援预案制度的，扣 15 分，事故应急救援预案无针对性的，扣 5 ～ 10 分； . 未按规定制定演练制度并实施的，扣 5 分；
&mi未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，扣 5 分
查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况
15
分项评分
100
表 A-1 安全生产管理评分表
评分员： 年 月 日
序号
评定项目
分标准
评分方法
应
得分
扣
减分
实
得分
1
法规标准和操作规程
配置
&mi企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的，扣 10 分，配备不齐全，扣 3 ～ 10 分；
&mi企业未配备各工种安全技术操作规程，扣 l/span>分，配备不齐全的，缺一个工种扣 1 分；
&mi企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程，扣 3~5 分
查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录
10
2
施工组织设计
&mi企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣 15 分；
&mi施工组织设计中未明确安全技术措施的扣 10 分；
&mi未按程序进行审核、批准的，每起扣 3 分
查企业技术管理制度，抽查企业备份的施工组织设计
15
3
专项施工方案 ( 措施 )
&mi未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的，扣 25 分；
&mi未实施或按程序审核、批准的，每起扣 3 分；
&mi未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录 ( 清单 ) 的，每起扣 3 分
查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料
25
4
安全技术交底
&mi企业未制定安全技术交底规定的，扣 25 分；
&mi未有效落实各级安全技术交底，扣 5 ～ 10 分；
&mi交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣 1 ～ 3 分
查企业相关规定、
企业实施记录
25
5
危险源控制
&mi企业未建立危险源监管制度，扣 25 分；
&mi制度不齐全、不完善的，扣 5 ～ 10 分；
&mi未根据生产经营特点明确危险源的，扣 5 ～ 10 分；
&mi未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施，扣 5 ～ 10 分；
&mi企业未建立危险源公示、告知制度的，扣 8 ～ 10 分
查企业规定及相关
记录
25
分项评分
100
表 A-2 安全技术管理评分表
评分员： 年 月 日
表 A-3 设备和设施管理评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣
减分
实
得分
1
设备安全管理
&mi未制定设备 ( 包括应急救援器材 ) 采购、租赁、安装 ( 拆除 ) 、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度，扣 30 分；
&mi制度不齐全、不完善的，扣 10 ～ 15 分；
&mi设备的相关证书不齐全或未建立台账的，扣 3 ～ 5 分；
&mi未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的，每起扣 2 分；
&mi未配备设备管理的专 ( 兼 ) 职人员的，扣 10 分
查企业设备安全管理制度，查企业设备清单和管理档案
30
2
设施和防护用品
&mi未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度的，扣 30 分；
&mi未按制度执行的，每起扣 2 分；
&mi未建立施工现场临时设施 ( 包括临时建、构筑物、活动板房 ) 的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的，扣 30 分；
&mi未按管理规定实施或实施有缺陷的，每项扣 2 分
查企业相关规定及实施记录
30
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