曲靖市住房和城乡建设局关于印发《曲靖市2018年人防工程维护管理检查方案》的通知

来源：日期：2018-08-07

局机关各相关科室，各县（市、区）住建局：

现将《曲靖市2018年人防工程维护管理检查方案》印发给你们，请结合实际认真执行，将工作落实到位。

曲靖市住房和城乡建设局

2018年7月2 6 日

曲靖市 2018 年人防工程

维护管理检查方案

按照《云南省人民防空办公室关于印发2018年全省人民防空工作要点的通知》（云防办〔2018〕6号）及《曲靖市住房和城乡建设局创建全国文明城市2018 年度工作实施方案》的要求，特组织开展曲靖市2018年人防工程维护管理检查活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

人防建设是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会性发展的重要方面，是现代化城市建设的重要内容，是新形势下维护国家安全和统一的重要举措，也是构建和谐社会的必然要求。习近平总书记在第七次全国人民防空会议上强调：人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾。

在工程数量逐年稳步增长的同时，人防工程维护管理工作落实与否，直接影响人防工程的功能，影响城市防护的综合能力，体现城市的文明程度。因此，搞好人防工程维护管理，有着非常重要的意义，是人民防空主管部门乃至全社会的一项长期任务。

二、目标任务

对全市人防基本指挥所、应急指挥中心、坑道式人防工程管维情况进行普查模底，做好建档管理工作; 对已建成的开发利用人防工程进行维护管理检查。县（市、区）要加大对已建人防工程的维护管理检查力度,确保全市人防工程完好率。通过检查，进一步明确开发利用人防工程相关维护管理标准，增强人防工程维护管理责任人的法制意识，完善人防工程管理档案，进一步健全管理措施，形成依法做好开发利用人防工程维护管理工作的长效机制。

三、工作安排

（一）明确分工。曲靖市住建局负责对麒麟区、经开区范围内人防基本指挥所、应急指挥中心、坑道式人防工程管维情况的普查模底和建档管理工作；各县（市、区）住建局负责本级人防基本指挥所、应急指挥中心、坑道式人防工程维护管理情况的普查模底和建档管理工作；麒麟区、经开区范围内开发利用 “ 结建 ” 工程的维护管理检查由市住建局负责，各县（市、区）住建局负责本级辖区内开发利用 “ 结建 ” 工程的维护管理检查。

（二）分类自查。各级人防主管部门对各自责任范围内的人防基本指挥所、应急指挥中心、坑道式人防工程管维情况的普查模底和建档管理工作于8月20日前完成。各级人防主管部门可召开开发利用 “ 结建 ” 工程项目责任人会议，进行安排部署， “ 结建 ” 工程的维护管理检查由管理使用单位对照责任单位按照与人防主管部门签订的《开发利用人防工程维护管理责任书》的内容对责任范围内的开发利用人防工程的维护管理进行自查自纠， 8 月 2 0日前各县（市、区）人防主管部门将自查自纠情况收集汇总。

（三）集中复查。8月21日-8月31日，各级人防主管部门对照各责任单位的自查情况对开发利用 “ 结建 ” 工程项目进行复核检查，对发现的问题提出整改要求。

（三）督促整改。对开发利用人防工程维护管理的违规行为作出相应的行政处罚并于9 月 10日以前将检查情况汇总。

（四）总结汇报。 9 月 20 日前将工作情况认真总结，连同记录表、检查台账报市住建局人防工程建设科（涉密资料应妥善填报）。

四、工作要求

（一）精心组织，科学安排。各级人防部门要从对保障人民群众生命财产安全的高度，充分认识做好人防工程维护管理的重要性和紧迫性，把这项工作摆在重要位置，作为一项长期的工作任务，加大工作力度，确保人防工程各项维护管理措施落到实处。

（二）主动协作，形成合力。在检查中加大宣传力度，使社会各界了解人防工程维护管理的重要性以及开发利用人防工程的相关权利和义务，充分认识此次检查活动的意义，促使工程使用管理单位和相关责任人能够积极配合，予以支持。

（三）建立健全检查台账。认真如实填写检查记录表，完善检查台账。通过此次检查，各人防主管部门应将开发利用人防工程维护管理情况也纳入工程档案记录备案，将人防工程档案资料进一步详实完善。

（四）严格标准，落实成效。在工作中严格按照《曲靖市人防工程维护管理细则》明确的标准对照检查，保证检查质量。一是科室人员要继续加强业务知识的学习，精益求精，熟悉掌握工程检查标准；二是检查中要严格落实各项维护管理制度，对检查中发现管理不到位、责任不落实、维管不达标的工程，责令限期整改，做到检查一个人防工程，培训一批管理人员，查处一个违规工程，教育一个管理群体，通过检查和查处人防工程维护管理的违规行为，促进开发利用人防工程责任人依法履行人防义务的自觉性，增强行政相对人依法履行维护管理义务法制意识。

（五）认真总结，形成长效机制。对检查情况进行梳理总结，对发现的问题认真研究解决方案，进一步健全管理措施，形成长效机制，切实保证已建成的人防工程能保持良好状态，可随时投入使用。