市住房和城乡建设局2020年双随机抽查工作计划

来源：日期：2020-05-12

曲靖市住房和城乡建设局2020年市场监管领域统一随机抽查事项清单
序号	部门	抽查项目		事项类别	检查对象	检查方式	检查主体	检查依据	适用区域	备注
序号	部门	抽查类别	抽查事项	事项类别	检查对象	检查方式	检查主体	检查依据	适用区域	备注
1	市住房和城乡建设局（13类29项）	建筑市场监管	建筑业企业资质监督检查	一般检查事项	建筑业企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第22号）第二十四条	全市
2			对工程监理企业的监督检查	一般检查事项	工程监理企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《中华人民共和国建筑法》第十三条	全市
3			建设工程质量检测活动的监督检查	一般检查事项	建筑业企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）第三条	全市
4		对建筑工程质量安全的监管	对租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械行为的行政检查	重点检查事项	租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械的单位和个人	日常检查和专项检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条；《特种设备安全监察条例》第二十五条；《建筑起重机械安全监督管理规定》第十七条	全市
5			对建筑施工企业安全生产条件的行政检查	重点检查事项	建筑施工企业	日常检查和专项检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《安全生产许可证条例》第二条；《安全生产许可证条例》第四条	全市
6			对房屋建筑和市政基础设施工程的行政检查	重点检查事项	房屋建筑和市政基础设施工程	日常检查和专项检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《建设工程质量管理条例》第四条	全市
7	市住房和城乡建设局（13类29项）	对建筑工程质量安全从业人员的监管	对建筑施工特种作业人员的考核、发证、从业情况的行政检查	一般检查事项	房屋建筑和市政工程建筑施工特种作业人员	日常检查和专项检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《中华人民共和国安全生产法》第二十七条；《建设工程安全生产管理条例》第二十五条；《安全生产许可证条例》第六条	全市
8		对建筑工程质量安全从业人员的监管	对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗、教育培训和履行安全职责情况的行政检查	一般检查事项	建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员	日常检查和专项检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《安全生产法》第二十条；《建设工程安全生产管理条例》第三十六条	全市
9		房地产市场监管	房地产开发经营活动监督检查	一般检查事项	房地产开发企业	现场检查、书面检查、网络检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城市房地产开发经营管理条例》第四条；《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第四条	全市
10		房地产市场监管	房地产中介机构(房地产估价、房地产经纪）监督检查	一般检查事项	房地产估价机构、房地产经纪机构	现场检查、书面检查、网络检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《房地产估价机构管理办法》（2005年10月12日建设部令第142号发布，2013年10月16日根据住房和城乡建设部令第14号修正，2015年5月4日根据住房和城乡建设部令第24号修正）第五条第二款。《房地产经纪管理办法》（2011年1月20日住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第8号发布，自2011年4月1日起施行；2016年3月1日根据住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第29号修正，自2016年4月1日起施行）第五条	全市
11	市住房和城乡建设局（13类29项）	房地产市场监管	物业管理活动监督检查	一般检查事项	物业企业	现场检查、书面检查、网络检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《物业管理条例》（2003年6月8日国务院令第379号公布，2007年8月26日修订）第五条	全市
12		工程档案管理	城市建设工程档案检查	一般检查事项	建设单位	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城市建设档案管理规定》（1997年12月建设部令第61号，2001年7月修订并以建设部令第90号重新发布）第三条	全市
13		建筑节能监管	建筑节能强制性标准执行情况监督检查	一般检查事项	设计单位、施工单位、监理单位、建设单位、房地产开发企业	现场检查和书面检查相结合	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）第五条	全市
14		勘察设计监管	对施工图审查机构的监督检查	一般检查事项	施工图审查机构	网络检查和现场检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13号）第四条	全市
15	市住房和城乡建设局（13类29项）	勘察设计监管	对工程勘察、设计企业的监督检查	一般检查事项	工程勘察、设计企业	网络检查和现场检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）第五条	全市
16		对城市市政企业的监管	对城市园林绿化企业的监督检查	一般检查事项	城市园林绿化企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城市绿化条例》（国务院令第100号）第七条	全市
17			城市市政企业（含景观照明）的监督检查	一般检查事项	城市市政企业（含景观照明）	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《云南省城市建设管理条例》（云南省人民代表大会常务委员会公告第50号）第六条	全市
18			对城市燃气企业的监督检查	一般检查事项	城市燃气企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第五条	全市
19	市住房和城乡建设局（13类29项）		城市供水企业的监督检查	一般检查事项	城市供水企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城市供水条例》（国务院令第158号）第七条	全市
20			城市排水排污企业的监督检查	一般检查事项	城市排水排污企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第640号）第五条	全市
21		对市政公用企业的监管	城市污水处理企业的监督检查	一般检查事项	城市污水处理企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第640号）第五条	全市
22		对市政公用企业的监管	城市公共交通企业的监督检查	一般检查事项	城市公共交通企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《云南省城市建设管理条例》（云南省人民代表大会常务委员会公告第50号）第六条	全市
23	市住房和城乡建设局（13类29项）	建设工程造价监管	工程造价咨询企业行政监督检查	一般检查事项	工程造价咨询企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《云南省建设工程造价管理条例》第二条	全市
24		建设工程造价监管	建设工程发承包计价活动监督检查	一般检查事项	建筑业企业	现场检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）第四条	全市
25		抗震设防监管	对建筑工程抗震设防的监督检查	重点检查事项	《云南省建设工程抗震设防管理条例》第二十二条规定须进行抗震设防专项审查的建筑工程项目	现场检查和书面检查相结合	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《云南省建设工程抗震设防管理条例》第四十一条、第四十二条	全市
26		建设各行业注册执业人员监管	建筑市场注册建造师监管	一般检查事项	建筑业企业	电子化审批系统检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第四条	全市
27	市住房和城乡建设局（13类29项）	建设各行业注册执业人员监管	建设工程注册造价师监管	一般检查事项	建筑业企业	电子化审批系统检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《注册造价工程师管理办法》（建设部令第151号）全文	全市
28		建设各行业注册执业人员监管	对勘察设计注册人员监管	一般检查事项	建筑业企业	电子化审批系统检查和书面检查相结合方式	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（建设部令第167号）第三十六条；《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第五条	全市
29		招标投标监管	工程建设项目招标投标代理活动监督检查	一般检查事项	在市级监管的房屋建筑和市政基础设施工程中从事招标代理活动的机构	现场检查和网络检查相结合	市、县（区）级住房城乡建设主管部门	《中华人民共和国招标投标法》第十三条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七十九条；《云南省招标投标条例》（2012年省十一届人大常委会第30次会议通过）第十五条、第二十一条、第五十条	全市

曲靖市住房和城乡建设局2020年双随机抽查工作计划
序号	制定计划任务部门名称	计划任务名称	抽查事项	监管对象	抽查比例	任务时间	制定依据	备注
1	市住房和城乡建设局（9项）	房屋市政工程建筑施工安全监督检查	建筑工程施工安全监督检查	建筑业施工企业	全市建筑业施工企业的5%	2020年 1 月-12 月	《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令 393 号）
2		房屋市政工程质量监督检查	建设工程质量监督检查	建筑业施工企业	全市建筑业施工企业的5%	2020年 1 月-12 月	《建设工程质量管理条例》（国务院令第 714 号）、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》
3		建筑业企业资质监督检查	建筑业企业资质监督检查	1. 重点检查资质申请时存在弄虚作假行为的。2.重点检查一年内发生过较大及以上质量安全事故或发生过两起以上一般质量安全事故。3.重点检查被投诉举 4.重点检查严重失信行为或其他违法违规行为的。	5%	2020年 3 月-6 月	《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第 159 号）
4		工程建设项目招标投标代理活动监督管理	1.登记信息的真实性、准确性；2.招标代理合同的履行情况；3.相关政策执行情况；4.项目负责人文件编制水平和招投标活动组织能力；5.诚信从业状况。	招标代理机构	5%，2 次/年	2020年 1 月-6 月	《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第 613 号）、《云南省招标投标条例》（2012 年省十一届人大常委会第 30 次会议通过）	1. 抽查范围为在市级监管的房屋建筑和市政基础设施工程中从事招标代理活动的机构。2.抽查方式为现场检查和网络检查相结合。
5		房地产开发经营活动监督检查	（一）对房地产开发企业资质管理情况进行检查。（二）对商品房销售主体合法性进行监督检查。商品房取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证明等情况。（三）对房地产开发企业开发销售经营行为进行监督检查。	具有开发项目的房地产开发企业	5%	2020年 7 月-9 月	《城市房地产开发经营管理条例》、《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第 77 号）
6		物业管理活动监督检查	对物业服务企业经营行为，物业管理活动中业主、业主委员会、物业使用人等的行为进行监督检查。	具有物业服务项目的物业服务企业	5%	2020年 7 月-9 月	《物业管理条例》
7		建设单位在工程竣工验收后三个月内档案的移交情况	城市建设工程档案检查	建设单位	5%	2020年 10月-11月	《工程建设档案管理规定》
8		曲靖市内承接业务及从业的勘察设计企业及注册师市场行为和质量检查	勘察设计质量和市场行为检查	在曲靖市内从事勘察设计的企业及注册师	5%	2020年 1 月-12 月	《云南省建设工程勘察设计管理条例》（第 11 号公告）、《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（住建部 167 号令）、《勘察设计注册工程师管理规定》（住建部 137 号令）	检查频次 2 次，上半年随机抽查检查一次，下半年随机抽查检查一次。
9		城市燃气企业的监督检查	城市燃气企业的监督检查	城市燃气企业	5%	2020年 1 月-12 月	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第五条

曲靖市住房和城乡建设局 2020 年市场监管领域

部门联合 “ 双随机、一公开 ” 抽查工作计划

抽查计划名称	联合抽查任务名称	联合抽查部门	抽查类型	抽查事项	抽查对象范围及数量比例	抽查时间
2020年部门联合双随机抽查工作计划	对房地产开发经营企业的监督检查	市住房和城乡建设局牵头部署，市场监管局配合执行抽查任务	不定向抽查	市住建局：房地产开发经营活动监督检查市场监管局：对特种设备使用单位的监督检查	曲靖市中心城区，抽查比例5%	2020年1月至3月
	对物业管理活动监督检查	市住房和城乡建设局牵头部署，市场监管局配合执行抽查任务	不定向抽查	市住建局：对物业管理活动监督检查市场监管局：对价格行为检查	曲靖市中心城区，抽查比例5%	2020年4月至6月
	对城市燃气企业的监督检查	市住房和城乡建设局牵头部署，市场监管局配合执行抽查任务	不定向抽查	市住建局：对城市燃气企业的监督检查市场监管局：对特种设备使用单位的监督检查	曲靖市中心城区，抽查比例5%	2020年7月至9月
	对建筑业企业资质监督检查	市住房和城乡建设局牵头部署，市场监管局配合执行抽查任务	不定向抽查	市住建局：对建筑业企业资质监督检查市场监管局：登记事项检查、公示信息检查	曲靖市中心城区，抽查比例5%	2020年10月至12月